中国山东网潍坊频道9月20日讯 (记者 韩蓓蓓) 今日上午，潍坊市政府新闻办举行高新区 “三城同创”工作新闻发布会，介绍了高新区开展“三城同创”工作中，在大胆改革创新体制机制、着力整改重点难点热点问题、不断探索完善长效机制等方面的创新做法和取得的创建成果。

　　3月初，高新区在全市率先开展了全国文明城市、国家卫生城市和国家食品安全城市“三城同创”工作，在工作推进中，各项工作取得了明显成效，全区城市管理“脏乱差”现象得到了有效整治，城市环境更加清新整洁、规范有序。在全市的食安城市测评中高新区成绩名列第一，在卫生城市多次测评中均名列前列，即将举行的全市迎接全国文明城市复查现场会也将在高新区召开。

　　创新顶层架构设计 全力开展“三城同创”

　　高新区开展“三城同创”首先从顶层架构设计进行创新。集约统筹资源，将创建办公室合三为一，作为“三城同创”专门指挥协调机构，使创建工作实现统一机构、统一领导、统一指挥;高新区通过研究“三城同创”的创建标准，按照“三城”要求的上限和最高标准来执行，制定系列品牌打造方案。各相关部门、单位和街道、社区，不管创什么城，都按照统一指挥、统一标准、统一行动，时间上、精力上更能靠得上，标准上更好把握，落实上就更快更有效。

　　集合优势力量，把公安、市场监管、城管执法、卫计、城建、房管、质监等执法力量进行整合，形成强大的合力打击雨污混排、垃圾乱倒、旱厕乱建、露天烧烤、私搭乱建等违法行为。集合街道、社区和网格等一线执行力量，便于各个街道、发展区以及社区和网格更专心、更高效的落实推进创建工作。集合宣传力量，报纸、电视、电台和微博、微信、网络对“三城同创”开设1个专题专栏，统一宣传格式、户外标牌、中英双语等，既不重复投资，又节省人力成本，宣传效果更好。

　　集汇群众智慧，高新区动员引导市民积极参与、主动行动、献策献力，形成全民共创共建共享的强大合力。向广大市民发放公开信，让市民可以随时随地参与创建工作;通过工青妇等群团组织和企业、学校、行业协会等社会组织，在各种公共场所开展创建志愿服务活动;组建了市民巡访团，建立了专门的巡访工作微信群，他们在城市的大街小巷随时发现问题，随时通过微信群向创城办反映公益设施破损、占道经营、乱倒垃圾等各种问题，通过编发《市民巡访简报》进行通报，要求相关单位立即整改。

　　创新体制机制 联动联查联罚

　　为切实做好“三城同创”工作，高新区在做好顶层架构设计的同时，更注重体制机制和方式方法的创新。建立三级网格体系，将全区执法部门、街道和社区分为三级网格，以社区为基本单元划分出34个三级网格，把部门行政资源和社区社会资源聚合在一起，解决以往创城当中经常反复反弹、难以根治、部门之间推诿扯皮和职能不明确的问题，实现小事在网格内解决，大事由部门、街道联动解决，难事由区级统一行动联合解决。

　　创建联合监管、联动执法“双联”工作模式。集中公安、市场监管、城管执法等执法力量和街道社区的优势兵力，实行联查联惩、联巡联防、严管重罚，对辖区内的违法违规和不文明行为形成有力震慑。另一方面，整合全区综合监管平台、智慧信息监管平台、城市监督管理指挥中心三大平台，信息共享，实行执法检查电子留痕，将所有执法事项录入手机终端，按照这个终端系统来执法，实现以信息化手段推动工作依法科学规范落实，有效实现了对各类问题的事前、事中、事后的全过程监管，最大限度地形成了工作合力，极大提高了对突出问题的整治效率。

　　整合“三城同创”标准，高新区按照“三城”创建的最严要求、最高标准，统一制定了创建体系、创建标准、创建要求、创建目标。同时，制定了一系列品牌打造方案，依靠完整的创建工作体系，确保“三城同创”工作率先走在全市前列。

　　建立长效的制度体系。从小区物业、垃圾处理、城区停车位不足、医疗资源不均衡等问题入手，形成了摊点群治理、夜市规范管理、存量垃圾治理、私搭乱建整治、驾训场整治、流动摊贩治理、街路综合治理、“门前五包”、餐饮业等级评定等10多个城市管理制度。同时，通过对交通秩序、食品安全、门前“五包”等各种示范街、示范店、示范点进行“挂牌”公示和动态监管，促进示范带动效应，把创建成果固化下来，很好地规范了城市管理行为，真正实现了精细化、规范化、常态化、长效化的城市管理。

　　立足民生民本开展整治行动 成效显著

　　在强化治理措施举措的基础上，高新区按照卫生城“洗脸”、食安城“清胃”、文明城“洗髓”的内在要求，相继开展了治污、治气、治乱、治水、保食品安全等一系列集中整治行动，取得了较好成效。针对居民反应强烈、久拖不决的污水四溢、臭气弥漫的问题，着力推进治污、治气，在全市率先打响消灭雨污混排攻坚战，对重点片区以及小区生活污水、企业工业污水等开展全方位排查。截至目前，已排查发现雨污混排135处，整改完成106处。对全区的餐饮业户建立食品安全诚信档案，推行餐饮业百分制考核，实施常态化监管，切实保障居民群众舌尖上的安全。大力开展摊点群和流动摊贩集中整治，对违规经营、扰乱交通、破坏环境的河北张庄、凤鸣郡、歌尔夜市等10余处摊点群进行全面取缔，同时专门设置高标准的农贸市场和便民早市，方便居民生活，进一步提升了居民的生活品质。

　　开展城市“三大堆”、建筑渣土垃圾和生活垃圾综合治理，集中清理生活垃圾2.4万方，整改卫生死角580余处，清理“三大堆”1100余处。特别针对问题较为严重的渣土违法运输问题，坚决斩断非法利益链条，对渣土来源建筑单位、运输车辆、非法垃圾场组织实施联合打击，对区内现量垃圾全力组织清运。目前已联合查处渣土车违法违规行为264起，清运渣土垃圾58万方，渣土运输行为得到了有效遏制，进一步提升了居民的生活环境。

　　在区内大力开展城区违法建设、乱搭乱建整治行动，全区拆除重点区域乱搭乱建233处;集中开展广告牌整治行动，先后拆除不符合要求户外广告860块，清除落地灯箱、破旧条幅和乱贴乱画小广告4500余处;开展道路交通秩序集中整治行动，集中对东方路、金马路、胜利街等21条城区主干道及潍坊学院、歌尔、谷德周边等27处乱点进行整治;着力加强市场秩序规范，从诚信经营、环境卫生、食品安全等方面入手，全面加大对市场主体的监管力度，检查市场主体3000余家，营造了良好的市场经营秩序，进一步提升了城市的市容秩序。

　　在全市率先成立区级志愿服务联盟。整合机关、企事业单位、社会公益组织等不同领域的志愿服务队伍，开展不同形式的志愿者活动，得到了社会大众的广泛支持。进一步加强公民道德教育。建成182处“善行义举四德榜”，实现社区、学校、文明单位建榜全覆盖，并逐步向重点企业拓展延伸，目前正在开展“高新区第二届道德模范”和“高新最美”系列人物评选活动。大力开展“礼让斑马线，文明伴我行”活动。倡导市民文明出行、礼貌驾车，在全区形成了良好的文明交通秩序。组建全区“厕所联盟”。全面提升区内公共卫生设施，不断优化公共卫生场所配置，在彻底清除城市旱厕的基础上，创新组建由130多个单位组成的“厕所联盟”，实现了公共卫生资源便民共享，社会文明水平进一步提升，进一步提升了城市的文明程度。