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潍坊深化“平安海区”创建 海上交通安全形势持续稳定

2018/2/9 13:07:10   来源:中国山东网

  中国山东网潍坊2月9日讯 (记者 韩蓓蓓) 记者从《潍坊市海上交通安全管理暂行办法》解读暨海上交通安全形势新闻发布会上获悉,近年来潍坊市海上交通安全形势总体保持持续稳定,港口贸易保持稳步增长,海上货物运输安全持续稳定,海上险情救助成效明显。

  据悉,2017年港口货物吞吐量4210万吨,五年来年均增长18.4%;国际航行船舶进出口岸645艘次,五年来年均增长19.9%;外贸货物吞吐量134万吨,五年来年均增长27.2%。2017年潍坊港进出港船舶12545艘次,五年来年均增长8%;载运危险货物船舶进出港1300余艘次,未发生任何船舶溢油污染事故。五年来,共发生海上险情14起,事故2起(“恒顺达78”轮、“营口168”轮),成功救助遇险人员86人,救助成功率98%,海上险情、事故件数在山东沿海七地市中最少。

  为保障海上交通运输安全畅通,维护海上安全形势的持续稳定,保障人民群众的安全便捷出行,潍坊海事局认真贯彻落实市委、市政府和山东海事局的部署,深化“平安海区”创建,不断夯实海上安全生产基础,强化源头管理,“四类重点船舶”管理力度持续加大,强化源头管理,“四类重点船舶”管理力度持续加大,充分发挥职能优势,海事服务保障水平稳步提升。

  五年来,依靠地方党委政府,强化“四联”机制建设,坚持共建共治共享格局,加强与安监、交通、海洋与渔业、公安边防、救助、气象等部门联动与合作,持续深化“平安海区”建设。扎实开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”行动、沿海3000总吨以下货船安全管理检查等专项活动。深入开展打非治违工作,积极推动沿海市区政府成立水上交通安全工作领导小组,建立“打非治违”联席会议制度,开展联合执法行动30余次,严厉打击“无船名、无船籍港、无船舶证书”的“三无”船舶和内河船舶非法参与海上生产经营行为。组建鸢都海事“安全宣讲团”、“安检服务队”,深入开展“进校园、进企业、进景区、进码头、进社区、上船舶”的“五进一上”活动,扩大海上安全知识宣传覆盖面。

  突出客船、危险品船、砂石船、易流态化固体散装货物运输船舶等“四类重点船舶”的现场监督检查,始终牵牢旅游客船安全监管“牛鼻子”,落实“五制五关”客运船舶安全监管长效机制(构建安全管理责任网链机制,把好责任落实关;构建网格化监管机制,把好动态监管关;构建船员动态监管机制,把好船员适任关;构建分类管理机制,把好现场监督关;构建安全信息预警机制,把好船舶限航关,促进滨海旅游安全健康发展);落实危险货物“六问六控”长效机制(货物是否适运,航行环境是否适行,码头是否适用,船舶是否适航,人员是否适任,防备是否适合;针对危险货物申报审批建立健全分级分类管控制度;针对危险品船舶航行过程建立健全动态监控制度;针对危险品装卸建立健全重点环节管控制度;针对船舶、货物建立健全现场隐患管控制度;针对从业人员建立健全责任链管控制度;针对事故防范建立健全动态预警预控制度),加强船舶载运危险货物现场监督检查,每年保障300余万吨油品海上运输安全;加大对砂石运输船和易流态化固体散装货物运输船舶的检查力度,严厉打击船舶超载等违法行为。严把施工船舶“准入关”和“动态关”,确保水工建设项目船舶适航、船员适任、施工水域通航安全,保证了海上建设项目的顺利实施。

  连续五年组织召开全市海上搜救暨海上交通安全工作会议,在全省范围内率先修订完善《潍坊市海上搜救应急预案》,并编制《潍坊市海上溢油事件应急处置预案》;组建海上搜救志愿服务队,选定20艘船舶作为海上搜救志愿船舶,充分整合社会资源,有效弥补了海上搜救力量的不足;积极争取国家海上专业救助力量,全力协调交通运输部北海救助局北海救201轮、202轮、117轮、118轮等专业救助船舶在春节、两会、国庆等重点时段在我市执行海上应急值守任务,解决了潍坊辖区无专业救助力量的难题。指导滨海、寿光、昌邑三个海上搜救分中心建设,逐步完善全市海上应急救援体制。成功举办市2017年海上搜救消防溢油应急演习,提高应对海上突发事件的应急反应能力。

  全力服务国家“一带一路”发展战略,保障“鲁满欧”国际货运大通道——鲁辽陆海货滚甩挂运输航线安全运营;做好世界风筝冲浪竞速锦标赛等水上活动海事保障服务工作;打造“平安高效港口”,协调推进潍坊港中港区、西港区寿光作业区港口建设、泊位升级和口岸扩大开放;解决了潍坊港中港区3.5万吨级航道通航船舶受限难题;积极开展商渔船防碰撞安全警示教育,培训辖区渔民6000余人次;积极服务全市船员培训产业健康成长,截至2017年,注册船员2万余人,与2012年相比翻了一番,注册船员数量年均增长15%,总数位居全省第二,已成为名副其实的“船员大市”,年均船员培训考试3万余人次,培训考试量稳居全省第一,每年创造船员培训产值近2亿元;认真落实上级“精准扶贫”政策,协调航海院校向经济落后地区定向招生,减免部分贫困家庭学生学费,毕业后择优推荐到大型航运企业就业;做好海上风险预警预防工作,建立了气象、海事、渔业、港航恶劣气象信息互通互报机制,坚持“四级预警、三级响应”,拓宽预警信息发布渠道及覆盖范围,确保预警信息传递无缝隙全覆盖,保证了恶劣气象条件下船舶的航行安全。

作者:韩蓓蓓     编辑:李悦    责任编辑:胡立荣

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