潍坊为市区户外广告“立规矩” 两年内全面整治到位

2018/7/30 19:08:06   来源:中国山东网     作者:韩蓓蓓

  中国山东网潍坊7月30日讯 (记者 韩蓓蓓) 日前,潍坊市人民政府批复《潍坊市区户外广告专项规划》(以下简称专项规划),潍坊市区户外广告设置与管理有了新的依据。今日下午,潍坊市城管局组织召开媒体见面会,通报专项规划潍坊市区户外广告相关内容。

  记者从会上获悉,专项规划由潍坊市城市管理局负责编制,从2016年下半年启动编制工作,2017年3月24日完成《规划》编制公开招标,12月19日通过专家评审,今年3月16日通过市规划委员会审查。6月20日市政府予以批复。按照潍坊市人民政府批复文件,潍坊市城市管理局负责牵头做好组织实施工作,各级有关部门和各区政府、管委会配合做好相关工作。

  去年3月,潍坊市城市管理局启动编制《潍坊市区户外广告专项规划》,最终形成完善的规划成果。

  借鉴外地先进经验 详细规划主要道路、重要片区

  这次《规划》编制工作,主要借鉴了杭州、济南等城市先进经验,以“魅力潍州、美韵鸢都”为理念,按照“公益优先、提升市容、鼓励创新、通俗实用”的指导思想和“以人为本、整体布局、统分结合、管控适度”的规划原则,对中心城区六区各类户外设施的设置做了规定,对中心城区11条主要道路(东风街、胜利街、健康街、福寿街、和平路、四平路、潍州路、文化路、新华路、北海路、东方路)及火车站片区、中百商业圈等重要片区进行了详细规划。同时,对户外广告拆、增、整改以及如何审批、管理提出了具体要求和控制通则、细则,为今后户外广告的设置管理提供了标准和依据。

  主要目的就是通过编制规划来建立科学规范的户外广告规划和管理体系,指导市区户外广告的有序建设、美化市区空间景观形象,提升城市整体形象、彰显城市特色文化。同时。通过严格控制、规划引导,打造“城市名片”、激发“城市活力”、演绎“城市特色”、展现“城市魅力”,塑造“魅力潍州、美韵鸢都”的户外广告空间形象,将潍坊打造成为户外广告规划整治的典范,为“四个潍坊”建设提供良好的视觉环境。

  提出“三区”“两类” 明确广告牌设置要求

  专项规划借鉴外地城市先进经验,结合潍坊实际,以“魅力潍州、美韵鸢都”为理念,按照“公益优先、提升市容、鼓励创新、通俗实用”的指导思想和“以人为本、整体布局、统分结合、管控适度”的规划原则,提出了户外广告三区(可设区、限设区、禁设区)、两类(禁止类、控制类)管控要求,并明确了楼宇标识、店招标识的设置要求。

  根据专项规划,在可设区内,仅允许附着商业建筑或混合功能建筑的商业部分设置户外广告;适度允许多元化的户外广告设置,鼓励创意设计和创新的展示方式。专业市场按照“一场一方案”的原则,每个专业市场统一结合其建筑立面特点、周边场地环境等编制详细设计方案,并按规定程序报批,未获审批不应设置。

  在限设区内,各类建筑的附属商业(底商)可设置橱窗广告、店招标识;禁止设置任何商业广告,只允许设置建筑本身及内部单位的标识设施。潍坊机场、火车站、汽车站等城市窗口禁止设置任何的商业广告,广告内容以潍坊文化、旅游、历史等城市宣传为主。

  在禁设区内,绿地、公园可结合园林景观适度设置小品、雕塑式公益广告;可设建筑本身及内部单位的标识设施;除此以外,禁止设置任何类型户外广告。

  除了分区控制,户外广告还将分类管理,分为广告设施和标识设施两大类。

  广告设施分为禁止类和控制类。其中:屋顶广告、窗户广告、大型落地式广告、大型高立柱广告、桥体广告等为禁止类;户外广告展示应用的主体类型,通过有效控制可提升城市品质、城市活力的设施类型为控制类,包括附着式广告、立杆式广告、底座式广告、外挑式广告、LED显示屏广告、公交候车亭广告、地下人行通道附属广告、围墙(栏)广告、橱窗广告、实物广告、新技术及新媒体等。

  店招标识分为建筑标识和店招标识两大类。其中:标识店招设置遵循“一店一招”的设置原则,每个店铺仅允许设置一个店招标识,并仅允许依附于一层门楣及二层窗户以下窗间墙设置。同时,针对附壁式、凸出式、嵌入式、转角式、外挑式、牌匾式、顶设式、独立式、整体造型式、品牌墙等多种形式的标识,分别提出明确的设置要求。楼宇标识遵循“一楼一名”的设置原则,即每栋建筑仅允许使用一个名称。高层建筑的主楼部分楼宇标识设置数量不应超过两个;多层、低层建筑仅允许设置一个。同时,楼宇标识分为墙面式楼宇标识和落地式楼宇标识两种形式,并分别提出明确的设置要求。

  专项规划对户外广告内容也有要求,不应出现涉医涉药内容,不应出现内衣、卫生健康等类型内容。

  以人为本美化城市 两年内整治到位

  据了解,专项规划的编制遵循了“以人为本、整体布局、统分结合、管控适度”的规划原则。以人为本,即充分考虑不同群体的实际需求,符合人们的审美,并适当引导,对城市户外广告进行合理、美观、实用、先进的规划设计。整体布局,即与城市功能、用地布局、道路、绿化景观等结合在一起,综合考虑,整体布局,使户外广告和城市整体环境成为一个有机的整体。统分结合,即以城市总体规划为依据,统筹规划,统一广告设置通则;针对各项广告设施,分类分项阐述其控制要求,形成完善的网络规划体系。管控适度,即严控为主,严宽结合、合理管控;近远统筹,近期整治规范、远期完善提升;外观规范,从美学角度协调优化,完整统一又各具特色。从严、从远、从优,保障规划的可操作及实施成效。

  下步,市区两级城管部门将按照“统筹规划、减量提升、规范管理、美观安全”的总体要求和“属地管理、谁审批谁整治”的原则,利用两年左右时间,全面清理整治规范户外广告,切实提高户外广告设置和监管水平,建立公开透明长效管理机制,推进潍坊市户外广告管理科学化、规范化,塑造“魅力潍州、美韵鸢都”的户外空间形象,将潍坊打造成为户外广告规划整治的典范,为“四个潍坊”建设提供良好的视觉环境。

编辑:曹涛    责任编辑:胡立荣

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