蹚出一条新路子!这个镇奏响乡村振兴“大合唱”

2020/12/1 10:48:36   来源:中国山东网    

  中国山东网-感知山东12月1日讯 (记者 韩蓓蓓)50多岁的小南孟村会计张佃栾坐在村口的广场上,看着满载西红柿的中百大厨房物流车一辆接着一辆地从村里开出来,不禁感叹道:“现在有了村党支部领办合作社就是好,产得多、价钱好,都不需要自己卖。”这样的场景每天都在北孟镇小南孟村的孟南山蔬菜专业合作社出现。

  位于山东潍坊昌邑最南端的北孟镇,是一个三市区交汇的农业大镇,经济基础相对薄弱,全镇南北狭长,土质北部肥沃,东南部土地贫瘠、水资源缺乏,农村集体经济薄弱的问题比较突出。

  缺身份、缺资金、缺市场、缺管理困扰着全镇农村集体经济发展,合作社收益不高,村民积极性调度不起来,无法进行规模化种植,产量上不去,销路也就不好,无法真正让村集体经济增收,就算政府出台了政策,也找不到汇聚力量的抓手。

  发展新模式 巧解身份难题

  为彻底扭转全镇村级集体经济整体薄弱的局面,北孟镇党委决定充分利用村党支部的政治优势、组织优势和合作社的经济优势,整镇推行村党支部领办合作社。但是,《农民专业合作社法》在内容中明确规定,“具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社”,因此党支部、村委会不能作为成员入股合作社,原来的党支部领办的合作社大都是支部书记和部分党员成立的合作社,再通过契约的形式进行收入约定。如何解决村党支部领办合作社的身份问题,这在全国都无经验可考、无先例可循,成了村党支部领办合作社的一大难题。为破解这一窘境,北孟镇党委经过大量的调查研究,在有关部门的帮助下,于2020年初在全国率先将农村产权制度改革后成立的村集体经济股份合作社作为成员加入农民专业合作社,成功解决了村党支部领办合作社的身份问题。

  整镇推行 因地制宜

  身份问题得到解决,接下来面临如何进一步开展工作,北孟镇在潍坊市率先开拓性走出整镇推行村党支部领办合作社的路径。根据各村区位条件、资源禀赋、产业基础,实行一村一策,因村制宜,探索出“众村飞地”型、土地资产收益型、社会化服务收益型、生产经营型、农产品电商型五种类型的村党支部领办合作社。宋家屋子村在2019年实施土地增减挂钩,在村党支部书记牟军的带领下,选择了土地资产收益型的村党支部领办合作社,将本村腾挪出的规模耕地进行集中流转,从合作社和集体收入看:农户各家承包地之间的生产道路和户间隔浪费了部分耕地,土地联片后,可增加10%以上的土地,这一块直接增加了集体收入,同时合作社可通过实施大田脱管、土地流转等赚取服务费,又可增加部分收入;从群众收入看:加入了合作社,土地流转费每亩增加300元左右。集体有收入,群众得实惠,大家都高兴。依靠村党支部领办合作社,北孟镇村集体年收入不足5万元的村全面消除,过10万元的村增幅超过20%。

  这笔钱 贫困户还能再拿一次

  “谁能想到,葱能和韭菜一样,割了一茬又一茬。”朱家屯村贫困户赵永强说,“有了村党支部领办合作社,销路比原来也广了,都卖到日本去了,还能二次分红。”他所说的“二次分红”,是北孟镇在全国率先整镇将建档立卡脱贫享受政策贫困户作为成员加入了村党支部领办合作社,这让贫困户有了一份厚实、稳定的保障。在北孟镇,还有400多户贫困户和赵永强一样,没有参与经营,靠着入股村党支部领办合作社,能够实现收入的再增加。北孟镇党委书记刘广杰说:“将建档立卡脱贫享受政策贫困户作为成员加入了村党支部领办合作社,实现二次分红、多重保障、持续增收,这是我镇在打赢脱贫攻坚战后,接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一项探索、一个缩影。”

  北孟镇整镇推行村党支部领办合作社,实现了村集体经济与农民收入“双赢双增”,乡村振兴与脱贫攻坚的有效衔接,今年,全镇村党支部领办的合作社社社有收入,村村见成效,真正走出一条乡村振兴的“北孟路径”。

编辑:曹涛    责任编辑:温伟伟

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