从山东16城“财力”说起,这三座城为啥数据亮眼

2022/1/27 9:48:33   来源:齐鲁壹点    

    近日,2021年,山东省一般公共预算收入7284亿元,迈上7000亿元新台阶,与此同时,山东16城一般公共预算也全部出炉。

    齐鲁晚报·齐鲁壹点记者细数各个城市的数据发现,有几座城市表现十分亮眼:例如潍坊继续展现出“黑马”的架势,去年的一般公共预算超越烟台排名第三;菏泽同比增长19.3%,连续两年全省增速第一;而作为“北方电商之都”的临沂,活跃的民营经济推动当地经济突飞猛进,代表着收入质量的税收占比这一项,这座城市连续四年居全省第1位……

    这种数据的变化背后,究竟折射出什么规律呢?同时,在产业发展方面,这些城市做了哪些调整和努力后,从而换来不一样的数字和成绩呢?

    潍坊:“黑马”城市,底气来自“潍坊制造”

    一般公共预算收入排名第三,增速排名第四……潍坊成为了2021年度整个山东最大的“黑马”城市。其实,背后与其产业的厚积薄发,有着千丝万缕的关系。

    潍坊是一座有着深厚手工业渊源的城市。一脉相承,目前这座城市里,已有动力装备、高端化工、食品加工三大产业都已经迈入了千亿级阵营,商用车及零部件、现代食品加工等8个产业集群列入全省“十强”产业雁阵形产业集群,年销售收入过百亿的企业有9家。潍柴动力、豪迈集团、潍柴雷沃重工、天瑞重工等国家制造业单项冠军,都是代表潍坊的城市名片。

    潍柴动力的重型载货车用发动机全球占有率23%,歌尔股份的中高端虚拟现实头戴显示器全球占有率72%,豪迈科技的轮胎模全球占有率35%……其中,以动力装备制造产业为基础的“潍坊制造”,是潍坊的最大家底。

    2021年,一篇名为《一座盛产“隐形冠军”的“隐形城市”》的网文被广泛转发,正如文章中所讲的那样,“在业内如雷贯耳,牢牢占据着最高的市场份额”,类似的企业,在潍坊比比皆是,这也展现出了潍坊的科创能力。根据资料显示,潍坊拥有省级单项冠军企业62家,位列16个地市的第一名,国家级单项冠军企业13家、专精特新“小巨人”企业27家。

    上市企业的数量和质量,直接反映了一座城市的经济实力和活跃程度。2021年,潍坊有5家企业上市,创出历史新高。潍坊的上市企业,不管是数量还是质量,都走在全省前列。“十四五”期间,潍坊实施企业上市“倍增计划”,明确提出到2025年全市上市企业突破70家、力争达到100家的目标。

    同样,以农业产业化闻名全国的潍坊,正在从农业产业化向农业现代化迈进,2021年,潍坊农业生产总值首次突破千亿大关,继续稳坐“农业发展水平全省第一”的交椅,“三个模式”持续变革产生的活力,缔造出了农业现代化的“潍坊样板”。

    24小时免费停车的“小蓝框”、为过路行人遮风挡雨的“大白棚”,为打零工者提供便利的“零工客栈”……当然这座城市也是有温度的,可用财力多了,家底更厚实了,就得多为百姓做实事。2021年,“为民办实事”贯穿了潍坊全年,潍坊的各种民生新政也时常上头条、上热搜。民生福祉有保障,干事创业有动力,城市的进阶升级自然顺理成章。

    临沂:电商之都,商贸、工业比翼齐飞

    在临沂2021年经济成绩单中,可圈可点的地方有很多:GDP首次突破5000亿;81.68%,连续两年税收占比全省第一。这,无疑是最亮眼的两个数字。前者代表着发展规模,后者则代表着发展质量。

    临沂是沂蒙精神的诞生地、红色老区,位于山东的东南部,是长三角经济圈与环渤海经济圈的结合点,是全国重要的物流周转中心和商贸批发中心,曾有“南义乌,北临沂”的封号。在电商时代袭来之时,临沂凭借自身优秀的商业基因快速转型,一时间若干电商基地拔地而起、就地转型,并成为了快手等互联网平台的重要产业带,如今,临沂有了新的标签——“快手电商之都”。

    临沂现有人口约1200万,根据去年5月官方透露的数据,快手APP临沂用户数已达853万人,临沂已经成为中国北方最大的短视频直播电商基地集散城市。而据统计,在快手的注册商家中,临沂商家数量高居全国前列。

    临沂电商发展已经有了“临沂模式”。目前临沂已经建成各类电商园区三四十处,发电商从业者达12万人。围绕“商、仓、流”三个重点环节,通过建立直播基地,充分发挥本地产业资源优势、物流优势与商户优势,实现政府、平台、基地、主播四方的有效联动。陶子家、超级丹、徐小米、大蒙子……这些耳熟能详的快手主播,都在临沂扎根,粉丝超百万的主播有数百位。可以说,临沂的底气,源于商贸物流持续升级。

    同样,走到长三角地区,苍山菜的名气非常大,而这里的苍山菜,就是来自临沂兰陵。临沂紧抓“北方的南方、南方的北方”这一区位优势,适时提出融入长三角、实施乡村振兴“三步走”战略,打造长三角地区农产品供应基地、休闲旅游“后花园”、产业转移“大后方”,让菜篮子不断升级、“产自临沂”叫响长三角,长三角“后花园”百花齐放,同时,也为临沂在长三角地区招商引资不断擦亮名片。

    “工业是临沂之短,科技是短中之短。”临沂敢于打破木桶效应,努力挖掘最大的工业发展潜力。同时,临沂也再努力招引着链主企业和具有能级的头部企业。去年,临沂引来了两个在全国能叫得响的品牌,一个是格力电器,一个长城汽车。去年5月10日,格力电器在临沂布局下全球的第十六个基地,在山东省布局的唯一工业制造项目。该基地总投资约30亿元,项目全面投产后,年销售收入可达60-100亿元。当地媒体对这一项目评价称,“投资规模大、科技含量高、带动能力强,将为临沂高质量发展注入强劲动能。”同样,去年11月28日下午,长城汽车临沂整车及零部件生产基地项目签约。该项目建成投产后,预计年可实现产值200亿元,同时带动汽车产业配套企业十余家入驻,对于加快壮大汽车产业集群、推动高质量发展意义重大。记者采访中了解到,除了营商环境的影响外,区位优势和物流成本优势,也是临沂招商引资的杀手锏。

    GDP首次突破5000亿元大关、达到5465.5亿元,一般公共预算收入首次突破400亿元、达到409.5亿元,进出口总额首次突破1500亿元、达到1766.8亿元,人民币贷款余额首次突破8000亿元、达到8156.4亿元……临沂的财政收入质量,确实来自于一二三产业高质量发展的底气。

    菏泽:生物医药+高端化工+新兴产业,三箭齐发

    连续两年全省增幅第一,菏泽财政收入四年前进5个位次,数字背后是这是菏泽速度——

    菏泽2021年一般公共预算收入为283.9亿元,同比增长19.3%,在2020年增幅全省第一的基础上,2021年增幅再次位居全省第一。菏泽税收收入完成218.6亿元,增长22.1%,增幅居全省第一。税收比重为77%,高于全省平均水平1.8个百分点,居全省第五。菏泽列入省级重点项目数量也是连续5年居全省首位,累计列入省级重点项目数量达到了360个。菏泽2021年财力反超威海、东营升至全省第九,自2018年省委省政府实施“突破菏泽、鲁西崛起”战略以来,菏泽市财政收入比2017年前进5个位次。

    据菏泽市财政局分析,菏泽针对可用财力少、主要产业弱的现状,狠抓财源建设,大力发展“既好看又好吃”的高端产业,加快夯实了财源基础。仅生物医药产业,投资额在2020年增长135%的基础上,2021年1至11月份又增长83%。

    2021年的菏泽,办成了多年想办没办成的“十件大事”。比如,菏泽鲁西新区获批建设,这是菏泽有史以来,除了扶贫帮扶、对口支援之外,第一次在争取先行先试政策方面走在全省第一方阵,菏泽再次迎来千载难逢的发展机遇。第二个是牡丹机场通航。去年4月2日牡丹机场通航后,开通了10条航线,通达了16个城市,开通9个月运载旅客量突破33万人次,日吞吐量已达到100万人次/年的设计能力。第三个是鲁南高铁通车。去年12月26日,鲁南高铁曲阜至菏泽段开通运营,现在菏泽进京时间缩短到2小时59分、到济时间缩短到1小时23分,菏泽国家级综合交通枢纽“呼之欲出”。第四个是滩区迁建如期完成。在省委、省政府大力支持下,菏泽克服了引黄抽沙难、资金筹措难等“十大难题”,建成了28个村台、6个外迁社区,14.6万滩区群众彻底告别“水窝子”。另外,2021年菏泽现代医药港进入收获期;高风险“担保圈”全部化解;重点项目质量和建设速度大幅提升;国资国企指标增长较快;牡丹节会蹚出新路子;经济总量在全省稳步提升。

    菏泽人今年可以选择“飞”回家过年,感受菏泽经济的腾飞,2021年,菏泽市坚持把项目建设作为推动经济高质量发展的重要抓手,长远谋划、持续推进,全市重大项目库共储备项目722个、总投资5222.8亿元。

    项目有量,推进有素。2021年,100个市重点建设类项目工率达100%,累计完成投资246亿元,圆满完成全年投资计划;举办四次重点项目集中开工活动,项目个数达320个、总投资2037亿元。牡丹之都菏泽的“花”样年华,在更多探索中续绽“花样”年华。

编辑:曹涛    责任编辑:温伟伟

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